Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025 - HĐND tỉnh khóa XV: Ngành Y tế trả lời chất vấn
Sáng 9/12, Kỳ họp thường lệ cuối năm 2025 - HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2021-2026 bước sang ngày làm việc thứ hai, các đại biểu tiến hành thảo luận tại hội trường và thực hiện chất vấn, trả lời chất vấn những nội dung cử tri quan tâm.
Tại đây, đại biểu đã nêu ý kiến phản ánh tình trạng nhiều cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh thiếu trang thiết bị so với định mức được phê duyệt; một số thiết bị cũ, hỏng chưa được thu hồi, thanh lý và thay thế kịp thời, ảnh hưởng đến chất lượng khám bệnh, chữa bệnh. Bên cạnh đó, một số thiết bị đưa vào sử dụng nhưng hiệu quả chưa cao. Đại biểu đề nghị Giám đốc Sở Y tế làm rõ nguyên nhân và giải pháp khắc phục.
Tiếp thu ý kiến, đồng chí Phạm Thị Phương Hạnh - Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Y tế đã trực tiếp trả lời chất vấn, làm rõ các nguyên nhân và giải pháp khắc phục:
Theo Thông tư 08/2019/TT-BYT ngày 31/5/2019 của Bộ Y tế, các đơn vị y tế đã được phê duyệt định mức trang thiết bị. Tuy nhiên, thiết bị chuyên dùng chỉ đáp ứng khoảng 50 - 70% nhu cầu; nhiều kỹ thuật chuyên sâu thiếu thiết bị hiện đại, đặc biệt tại tuyến khu vực. Nguyên nhân là do nguồn kinh phí mua sắm hàng năm rất hạn hẹp, chủ yếu mua sắm thiết bị nhỏ từ nguồn chi thường xuyên, chưa có dự án đầu tư mua sắm lớn, bên cạnh đó việc tự chủ tài chính còn khó khăn (do giá dịch vụ chưa tính đúng tính đủ các chi phí đặc biệt là chi phí khấu hao, duy tu bảo trì bảo dưỡng thiết bị…) nên các đơn vị chưa có đủ nguồn lực để tái đầu tư phát triển cơ sở vật chất, thiết bị y tế.
Về thanh lý trang thiết bị: Tại một số đơn vị, việc thanh lý tài sản gặp khó khăn do trang thiết bị chưa đủ định mức nên một số đơn vị chưa chủ động thanh lý. Một số ít tài sản (chủ yếu được tài trợ, viện trợ cho tuyến cơ sở, nhất là tuyến xã) hiệu quả sử dụng chưa cao do lượng bệnh nhân ít nên chưa sử dụng hết công suất tối đa của thiết bị.
Qua thực trạng và nguyên nhân trên, với vai trò, chức năng quản lý nhà nước về y tế, Sở Y tế đã tham mưu các giải pháp nhằm tăng cường đầu tư mua sắm máy móc, thiết bị y tế hiện đại, tăng cường hiệu quả sử dụng thiết bị nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh. Cụ thể:
- Sở Y tế đã tham mưu BTV Tỉnh ủy ban hành Chương trình hành động số 12-CTr/TU ngày 12/11/2025, Đảng ủy UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 30-KH/ĐU ngày 25/11/2025 triển khai thực hiện Nghị quyết số 72-NQ/TW; Đề án phát triển hệ thống y tế nhằm nâng cao sức khỏe, tầm vóc, tuổi thọ và chất lượng cuộc sống của người dân tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Trong đó có các mục tiêu, giải pháp huy động tối đa mọi nguồn lực đầu tư nhằm hiện đại hóa cơ sở vật chất, mua sắm bổ sung thiết bị y tế.
- Sở Y tế đã xây dựng và trình UBND tỉnh xem xét phê duyệt Đề án Đầu tư xây dựng, cải tạo, sửa chữa cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị cho các cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2026 - 2030.
- Các bệnh viện tự chủ nhóm 2 được chỉ đạo trích lập quỹ phát triển sự nghiệp để tái đầu tư trang thiết bị y tế phát triển chuyên môn; áp dụng hình thức đơn vị trúng thầu hóa chất xét nghiệm đặt máy thực hiện kỹ thuật xét nghiệm; tăng cường vận động xã hội hóa cho, tặng thiết bị.
Trong thời gian tới, Sở tiếp tục chỉ đạo, kiểm tra, giám sát các cơ sở thực hiện thanh lý tài sản đúng quy định của pháp luật hiện hành; đánh giá hiệu quả sử dụng thiết bị y tế và điều chuyển các thiết bị có tần suất sử dụng thấp, không hiệu quả sang đơn vị có nhu cầu sử dụng cao để phát huy tối đa hiệu quả sử dụng. Đồng thời xây dựng tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị y tế chuyên dùng theo hướng dẫn của Bộ Y tế, đảm bảo đáp ứng nhu cầu phát triển chuyên môn kỹ thuật của đơn vị và yêu cầu khám bệnh, chữa bệnh ngày càng cao của Nhân dân trên địa bàn tỉnh.
Cũng tại phiên chất vấn, trả lời chất vấn, đại biểu phản ánh hiện nay một số địa phương đã sửa chữa, cải tạo đầy đủ phòng chạy thận nhân tạo, bảo đảm các điều kiện hạ tầng để phục vụ công tác điều trị cho người dân. Tuy nhiên, các địa phương này vẫn chưa được lắp đặt máy chạy thận nhân tạo theo kế hoạch đầu tư. Điển hình như Trung tâm Y tế Giao Thuỷ đã hoàn thiện phòng chức năng nhưng chưa được trang bị máy.
Giám đốc Sở Y tế Phạm Thị Phương Hạnh cho biết: Sở Y tế Ninh Bình rất quan tâm phát triển hệ thống y tế cơ sở, việc trang bị thiết bị chạy thận nhân tạo sẽ được chú trọng đầu tư phát triển tại Bệnh viện Đa khoa khu vực (tuyến huyện trước kia) vào năm 2026, đảm bảo việc cấp phát trang thiết bị phù hợp thực tế sử dụng tại từng đơn vị, tạo điều kiện thuận lợi nhất trong quá trình tiếp nhận và vận hành hệ thống chạy thận nhân tạo.
Hiện nay, 2 đơn vị đã có phòng chạy thận nhân tạo: Bệnh viện Đa khoa Nho Quan được UBND tỉnh đã cấp kinh phí mua 10 máy chạy thận nhân tạo, dự kiến từ ngày 01/01/2026 sẽ bắt đầu đón tiếp bệnh nhân. Trung tâm Y tế Giao Thủy và một số đơn vị y tế cấp huyện cũ đã được UBND tỉnh Nam Định quyết định chủ trương đầu tư mua sắm 110 máy lọc máu nhưng hiện chưa được cấp vốn, Sở Y tế đã đề xuất vào mục ưu tiên đầu tư công giai đoạn 2026 - 2030, hiện đang được các cấp, ngành xem xét.
Bên cạnh đó, Sở Y tế đã phối hợp với Hội Lọc máu Việt Nam xây dựng bản đồ lọc máu tỉnh Ninh Bình, kế hoạch quản lý bệnh nhân suy thận mạn và định hướng phát triển chuyên ngành lọc máu; mục tiêu giúp người dân tiếp cận dịch vụ y tế thuận lợi nhất, hiệu quả nhất.
Phần trả lời chất vấn của đồng chí Giám đốc Sở Y tế Phạm Thị Phương Hạnh được các đại biểu ghi nhận là thấu đáo, thẳng thắn và trách nhiệm, thể hiện quyết tâm của ngành Y tế tỉnh Ninh Bình trong việc từng bước tháo gỡ khó khăn, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế trên địa bàn. Đồng thời, các đại biểu cũng đề nghị ngành Y tế tỉnh tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp, nâng cao hiệu quả khám bệnh, chữa bệnh, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu chăm sóc sức khỏe của Nhân dân và sự quan tâm của cử tri.
